2026年版:特定技能(建設)で外国人材を受け入れるための基本ガイド

この記事は、特定技能(建設)で外国人材の受け入れを検討している建設会社の人事担当者、現場管理者、または中小企業経営者を主な対象にしており、制度の基本、業務区分、要件、手続き、費用、雇用後の対応までを分かりやすく整理して解説するガイドです。

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この記事を読むことで、受け入れ前に必要な確認事項や具体的な動き方、よくある失敗を事前に把握でき、実務的に次に何をすべきかが明確になります。
目次

特定技能制度の概要:建設分野で外国人材を受け入れる前に知るべきこと(特定技能・制度・概要)

特定技能制度は、深刻な人手不足が続く分野に対して即戦力となる外国人材を受け入れるための在留資格制度であり、建設分野では技能や日本語能力をある一定水準で満たす者を対象に受け入れることができます。

管理人
建設分野特有の仕組みとして、受入企業は建設分野の実施法人である一般社団法人(JAC等)や地域の協議会との関係構築が求められる点や、労働条件・安全管理・生活支援など多面的な責務を負う点が特徴となっています。

建設業の人手不足に特定技能が効く理由(建設業・人材・外国人)

建設業は高齢化と若年層の採用難、都市再開発やインフラ維持の需要増が重なり慢性的な人手不足に直面しており、特定技能は即戦力となる技能と日本語能力を持つ外国人を比較的短期間で受け入れられるため、経験者や訓練を経た人材を現場に投入して生産性の低下を防ぐ現実的な選択肢となります。

管理人
さらに、特定技能で受け入れた人材は長期的に定着させることで現場の技能継承や人員安定に寄与します。

在留資格「特定技能1号/2号」の違いとできる業務の範囲(1号・2号・特定技能2号・違い・範囲)

管理人
特定技能1号は一定の技能水準と日本語能力を満たすことで認められ、原則として通算で上限ありの在留期間ですが、特定技能2号はより高度な技能を求められ在留期間の上限がなく家族帯同の条件が緩和される場合があるため、長期的な技能継承や管理職的な役割を期待する場合は2号へ昇格させる育成計画が重要になります。
項目 特定技能1号 特定技能2号
技能水準 一定の技能と知識を問う試験合格 高度な技能と実務経験が必要
在留期間 原則上限あり(更新可) 上限なし(長期・更新の制限が緩和)
家族帯同 原則不可 条件により可
試験免除 技能実習2号良好修了者は免除対象 試験合格+実務経験要件あり

技能実習からの移行は可能?制度上の注意点(技能実習生・技能実習・移行・注意点)

管理人
技能実習2号を良好に修了した者は特定技能1号の技能試験が免除される場合があるため、実習制度からの移行は実務面でのメリットが大きい一方で、移行時には過去の労働条件、監督指導歴、実習機関との契約や雇用契約の整備、そして新たな支援計画の作成と提出が必要になるため、制度上の手続きと書類整備を漏れなく行うことが求められます。

建設の業務区分一覧:職種・業務内容・従事できる作業を解説(業務区分・一覧・職種・業務内容)

建設分野における特定技能は、業務区分ごとに従事可能な作業が定められており、受入側は労働者に従事させる業務がその区分に該当するかを厳格に確認する必要があります。

管理人
業務区分は細分化されており、例えば型枠、鉄筋、左官、塗装、管工事などの具体的作業ごとに試験の対象や求められる技能が異なるため、採用前に自社の現場業務と照合して適合性を確認することが重要です。

3区分(建築/土木/ライフライン・設備)の考え方(3・区分・建築・土木・ライフライン・設備)

建設分野の業務区分は大きく建築、土木、ライフライン・設備の三つに分けて整理されており、建築は建物の構築や仕上げ、土木は道路や橋梁、河川等の公共インフラ、ライフライン・設備は電気や管工事、空調などの設備系作業が中心となります。

管理人
各区分は現場で求められる技術や工具、資格の有無が異なるため、どの区分に該当する業務かを明確にすることが採用と法令遵守の前提となります。

受入企業が確認すべき「業務」適合:間接的業務と監督の扱い(業務・間接的・監督・注意)

受入企業は特定技能人材に従事させる具体的な作業が対象業務に含まれているか、また直接作業ではなく補助的・間接的業務に限定されるかどうかを確認する必要があります。

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例えば現場での監督行為や工事計画の作成、発注者との折衝など専門的管理業務は対象外となる場合があるため、作業指示や役割分担を文書化しておくことが重要です。

建設業法・建設業許可との関係:自社の許可でできる工事範囲(建設業法・建設業・許可・範囲・自社)

建設特定技能で受け入れた人材を従事させる工事が建設業許可の対象となる場合、受入企業は自社の建設業許可で行える工事の範囲内で業務を割り当てる必要があり、許可のない工事で従事させると行政から指導を受ける可能性があります。

管理人
そのため、工事種別ごとの許可有無や請負区分を事前に確認して、許可証のコピーを受入計画などに添付することが求められます。

受け入れの要件チェックリスト:国土交通省のルールと建設分野の条件(要件・国土交通省・建設分野・条件)

建設分野で特定技能外国人を受け入れる場合は、国土交通省が定める受入計画の作成・認定、実施法人や協議会への加入、支援体制の整備、労働条件の明示、安全衛生の確保など複数の要件を満たす必要があり、各要件は書類で証明することが求められます。

管理人
受入前にチェックリストを用いて要件漏れを防ぐことが重要です。

建設特定技能受入計画とは?認定・様式・事項のポイント(建設特定技能受入計画・認定・様式・事項)

建設特定技能受入計画は、在留資格の申請に際して提出する必須書類であり、労働条件、支援計画、安全教育、住居確保など受け入れに関する事項を明確に記載することが求められます。

管理人
様式は国土交通省が指定するフォーマットがあり、記載漏れや不整合があると認定が遅れるため、事前に様式を確認し、添付書類を整えてから申請することが重要です。

協議会加入とJAC(一般社団法人)への加入:正会員/賛助と負担金(協議会・JAC・一般社団法人・加入・賛助・負担金)

管理人
建設分野で受け入れる事業者は、建設技能人材機構(JAC)などの実施法人への加入や地域協議会への参画が義務付けられている場合があり、加入形態には正会員や賛助会員がありそれぞれ年会費や負担金が発生するため、費用負担や会員メリット、地域別の要件を事前に確認して予算計画に組み込む必要があります。
  • 加入形態の違い(正会員・賛助会員)
  • 年会費・負担金の負担タイミング
  • 加入に伴う事務負担と支援サービスの内容

キャリアアップ・評価の仕組み:制度が求める能力と報酬の考え方(キャリアアップ・評価・能力・報酬)

特定技能制度では、受け入れた外国人の能力評価やキャリアアップの仕組みを設けることが望まれており、評価に基づく昇給や役割の拡大、特定技能2号への移行計画などを用意しておくと労働者の定着につながります。

管理人
報酬については同一労働同一賃金の考え方を踏まえ、現場の慣行と労働法令に沿った賃金設定を行う必要があります。

採用ルートと試験:国内・海外から特定技能人材を確保する方法(採用・方法・国内・海外)

特定技能人材の確保方法には国内在住の外国人の採用、技能実習生からの移行、海外からの直接採用(送り出し機関や現地選考)など複数のルートがあり、各ルートで必要となる試験や手続き、コストが異なります。

管理人
自社の必要スキルや採用時期、支援体制の有無を踏まえて最適なルートを選択することが重要です。

技能試験・日本語試験の内容と合格基準:受験から合格まで(技能試験・試験・日本語・受験・合格)

建設分野の技能試験は職種ごとに実技や筆記で構成され、日本語試験は一般に日本語の読み書き・会話力を確認する試験が課されます。

管理人
合格基準は分野ごとに定められており、試験日程や受験手続きは公的機関や試験実施団体の案内に従う必要があるため、受験準備から申請までのスケジュールを逆算して計画を立てることが合格への近道です。

登録支援機関に委託する?自社支援?体制構築のコツ(登録・支援・登録支援機関・委託・体制)

受け入れ後の支援業務(生活支援、就業支援、相談窓口など)を自社で担うか、登録支援機関に委託するかはコストと専門性のバランスで判断する必要があります。

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また、初回は専門の登録支援機関へ委託してノウハウを得つつ、徐々に自社内で対応できる体制を整備するハイブリッド運用が効果的なケースが多く見られます。

求人〜雇用契約までの注意点:具体的な条件提示と翻訳(雇用・具体的・条件・翻訳・機械翻訳)

求人票や雇用契約書は就業条件や作業内容、賃金、労働時間、安全教育、住居提供の有無などを明確に記載する必要があり、外国人向けには正確な多言語訳を用意して誤解を防ぐことが重要です。

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機械翻訳に頼る場合は誤訳リスクがあるため、専門家によるチェックを行うか、登録支援機関の翻訳支援を活用することを推奨します。

手続き・申請の流れ:書類作成から在留資格取得まで(手続き・申請・流れ・在留資格・取得)

特定技能の受入手続きは、受入計画の作成・認定申請、在留資格申請、入国後の支援実施という流れで進みます。
受入企業は計画作成から提出、登録支援機関との契約や協議会加入手続きを並行して進める必要があり、各段階で必要書類の準備と関係機関への提出が発生します。

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申請は国土交通省の指定様式や出入国在留管理庁の手続きに従って行い、電子申請と紙提出の双方が混在するため、提出先と方式を確認してから書類を整えることが重要です。

必要書類の一覧:作成時に漏れやすいポイント(必要・書類・一覧・作成・注意点)

必要書類は、建設特定技能受入計画、雇用契約書の写し、建設業許可の写し、賃金支払状況の証明、安全衛生計画、住居の確保に関する資料など多岐にわたります。
漏れやすいポイントとしては、建設業許可の工事業種と受け入れ業務の整合性の記載、住居契約書や入居条件の明記、支援担当者の氏名と連絡体制の明示、そして過去の雇用状況や事故歴の説明が挙げられます。

管理人
書類はフォーマット通りに作成し、添付漏れを防ぐチェックリストを活用してください。
  • 建設特定技能受入計画(国土交通省様式)
  • 雇用契約書の写し(外国語訳含む)
  • 建設業許可通知書の写し
  • 住居に関する契約書・写真
  • 安全教育計画・記録

申請のシステムと提出先:国土交通省・関係機構との関係(システム・国土交通省・機構)

申請手続きには国土交通省が関与する受入計画の認定と、出入国在留管理庁への在留資格認定申請が関わります。
国土交通省の様式提出はオンラインと紙提出が混在している場合があり、受入れ開始後は「1号特定技能外国人受入報告書」を国土交通省へオンラインで提出する義務があります。

管理人
さらに、実施法人(JAC等)や地域協議会への届け出や加入証明の提出が必要な場合があるため、各機関の受付窓口とシステムの取り扱いに慣れておくことが重要です。

受入開始までのスケジュール:開始時期・現場配属の段取り(受入・受け入れ・開始・従事)

受入開始までの典型的なスケジュールは、選考・試験(国内外)→受入計画作成と認定申請→在留資格申請→入国・オリエンテーション→現場配属という流れで、通常は数ヶ月を要します。
現場配属の段取りでは、到着後の宿舎確保、初期安全教育、工具や保護具の支給、現場での指導員の割当てを事前に整備しておく必要があります。

管理人
特に繁忙期に合わせた受入では逆算して試験日程や申請時期を決めることが重要です。

費用の全体像:試験・加入・支援・手続きでいくらかかる?(費用・加入・支援・手続き)

特定技能受入にかかる費用は、試験費用、登録支援機関やJAC等の加入費・年会費、入国手続き費用、住居準備費、安全教育費、翻訳や書類作成支援の外注費など多岐にわたります。

管理人
費用は企業規模や受入人数、委託するサービスの範囲によって大きく変動するため、事前に費用項目を洗い出して概算見積もりを作成し、予算確保と費用分担(初期費用は社員負担不可の部分等)を明確にしておくことが必要です。

JAC・協議会の年会費/負担金と支払いタイミング(JAC・協議会・負担金)

JACや地域協議会への加入は加入形態により年会費や負担金が発生し、正会員・賛助会員で金額や義務が異なります。
負担金は入会時の初期費用と毎年の年会費が一般的で、支払いタイミングは加入時・年度更新時が中心です。

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予算計画にはこれらの年次コストを織り込む必要があり、加入により得られる支援サービスやマッチング支援との費用対効果も評価してください。
項目 目安金額 支払いタイミング
JAC正会員年会費 数万円~十数万円/年 加入時・年度更新
協議会負担金 地域により上下(数千円~数十万円) 加入時・年度更新
登録支援機関委託費 月数千円~数万円/人 委託開始時・毎月
試験費用 1万円前後(職種により変動) 受験時

登録支援機関へ委託する場合の相場と内訳(登録・支援・委託・費用)

登録支援機関へ支援業務を委託する場合の費用相場は、支援項目の範囲によって変わり、最低限の手続き代行で月額数千円~、生活支援や24時間対応を含むフルサポートで月額数万円程度が一般的です。
内訳は初期手続き費、月次の生活支援・相談業務費、語学支援や書類翻訳のオプション費用、現地面接や渡航調整の経費などが含まれます。

管理人
契約前に提供サービスの詳細と責任範囲を明文化しておくことが重要です。

無料で入手できる資料・講座の探し方(無料・資料・講座)

国土交通省、JAC、地方自治体や商工会議所、労働局などは特定技能に関する無料ガイドや説明会、オンライン講座を提供していることが多く、まずは公式サイトと地域の中小企業支援窓口を確認してください。

管理人
無料で得られる資料は受入計画の雛形や手続きのQ&A、安全教育の教材等があり、これらを活用して社内の初期的な理解を深めることがコスト削減につながります。
  • 国土交通省・JACの公式資料をダウンロード
  • 地方自治体の説明会や相談窓口を利用
  • 商工会議所や業界団体の研修をチェック

雇用後の義務的対応:定着・安全・コミュニケーションの実務(義務的・雇用・注意)

雇用後は法令遵守だけでなく、定着支援や安全管理、生活支援、日本語指導など義務的かつ実務的な対応が求められます。
これには定期的な面談や支援記録の保存、労働条件の継続確認、安全教育の実施記録、そして労働者が相談できる窓口の整備が含まれます。

管理人
適切な対応を行うことで離職リスクを下げ、現場の安全性と生産性を維持することが可能です。

現場教育と安全管理:建設業での指導体制と監督の留意点(建設業・監督・体制・注意点)

建設現場では初期オリエンテーションと定期的な安全教育が不可欠であり、外国人労働者にも分かりやすい手順書や視覚教材、実技指導を用意する必要があります。
監督者は作業範囲の明確化と適正な指導を行い、専門的な監督業務や発注者との折衝など対象外業務に従事させないよう留意してください。

管理人
労働災害防止のための記録保存やリスクアセスメントも義務となることが多いです。

日本語・生活支援:離職を防ぐ支援計画の作り方(日本語・支援・計画・対策)

離職を防ぐためには、日本語教育と日常生活支援を組み合わせた支援計画が有効であり、初期の「生活オリエンテーション」、定期的な日本語研修、医療・銀行手続きのサポート、コミュニティ紹介などを含めると効果が高くなります。

管理人
支援は個別ニーズに応じて柔軟に設計し、到着直後の孤立を防ぐためのメンター制度や同国出身者のネットワーク活用も検討してください。
  • 到着時オリエンテーションの実施
  • 定期的な日本語研修と職場での実践機会
  • 住居・医療・銀行手続きの同行サポート

評価・キャリアアップの運用:2号を見据えた育成(評価・キャリアアップ・2号・特定技能2号)

評価制度を運用して技能向上を可視化し、特定技能2号への移行要件を満たすための育成計画を作成することが重要です。
評価は技能・安全意識・コミュニケーション能力・出勤状況など複数軸で行い、評価に応じた昇給や役割拡大の仕組みを設けると定着率とモチベーションが向上します。

管理人
2号を視野に入れた実務経験の割当や職長・班長としての研修機会提供も計画に含めてください。

よくある失敗と注意点:不適合・未加入・計画不備を防ぐ(注意点・注意・対策)

受け入れでよくある失敗は、業務区分の誤認、建設業許可と実際の工事範囲の不整合、受入計画や添付書類の不備、協議会やJACなどへの未加入による手続き遅延などです。

管理人
これらは事前確認とチェックリスト、外部専門家の活用で大半が回避可能であり、行政からの指導や改善命令を受けないためにも初期段階でリスクを洗い出して対策を講じることが重要です。

業務区分の誤認:対象外の作業に従事させないための確認(業務区分・対象・従事・範囲)

業務区分を誤認すると対象外作業に従事させるリスクが生じ、在留資格の趣旨に反する可能性があります。
具体的には監督的・管理的業務や発注者対応など専門性の高い業務を誤って割り当てないよう、作業項目を細かく分解して該当区分と照合する習慣をつけてください。

管理人
現場の作業指示書や職務記述書を整備し、受け入れ前に関係者で確認することが有効です。

建設業許可・工事範囲の不整合:行政指導を避ける(建設業許可・許可・範囲・建設業法)

建設業許可の有無や業種区分と実際の作業内容が一致していないと、行政からの指導や是正を受ける可能性があります。
受け入れ前に許可通知書の工事種目を確認し、特定技能外国人に従事させる工事が許可の範囲内であることを証明する書類を受入計画に添付してください。

管理人
必要があれば建設業許可の更新や追加申請を行うなど、事前の手当てが必要です。

受入計画・書類の不備:認定遅延を防ぐチェック(建設特定技能受入計画・書類・認定・事項)

受入計画や添付書類の不備は認定遅延の最大の原因の一つであり、書類の様式不一致、署名漏れ、添付資料の欠落、支援体制の記載不足などが典型的です。
申請前にチェックリストで項目ごとに確認し、必要であれば行政書士や登録支援機関に事前チェックを依頼して認定の確実性を高めてください。

管理人
遅延が発生すると採用スケジュール全体に影響が出ます。

まとめ:特定技能(建設)受け入れ成功のポイントと次のアクション(特定技能・建設・受入)

特定技能(建設)での受け入れは、法令遵守、業務区分の整合、支援体制の構築、費用の把握、そして現場での安全と定着支援の実行が成功の鍵です。
受け入れを検討する企業は、まず自社の受入方針を定め、必要書類や加入手続き、試験準備を順序立てて進め、外部の専門機関を適切に活用することでスムーズな導入が可能になります。

管理人
次のアクションは社内関係者での方針共有と、受入計画の雛形作成から始めてください。

最短ルートの整理:試験→加入→計画→申請→受入開始(試験・加入・計画・申請・流れ)

最短ルートは「候補者の選考と試験合格→JAC等への加入と協議会確認→建設特定技能受入計画の作成→国土交通省の認定申請→在留資格申請→入国・現場配属」という流れで、各段階を並行処理できる部分は速やかに進めることがカギです。

管理人
試験日程や申請受付期間を踏まえて逆算し、主要関係者の担当と期限を明確にしてプロジェクト管理することをおすすめします。

自社に合う採用・支援方法の選び方(自社・採用・支援・方法)

採用・支援方法は自社の人的資源、予算、現場の管理能力によって最適解が異なります。
少数精鋭で手厚く支援したい場合は自社内で支援体制を整備し、初めて受け入れる場合や負担を抑えたい場合は登録支援機関へ委託するハイブリッド方式が現実的です。

管理人
まずは小規模な試行導入で運用フローを作り、経験を踏まえて体制を拡大するのが現実的な選択肢です。

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