特定技能による『ビルクリーニング』分野の要件・運用について

本文は、特定技能における「ビルクリーニング」分野について、できるだけ分かりやすく解読したものとなります。

特定技能の業種「ビルクリーニング」は、他の業種とは違って高齢者雇用を推進している分野です。公益社団法人全国ビルメンテナンス協会が高齢者雇用ガイドラインを施策して人材の確保に動いています。

「ビルメン」ていうビルクリーニングのイケメンを特集したりして話題になったこともあるね。しかし、現状はなかなか、若者には根付かない業種でもあるかもね。

興味深い統計があるんだけど、ビル・建物清掃員の職種においては、従業者のうち65歳以上の高齢者が37.2％も占めているところなんだ。

それでは、公表されている資料をもとに、ビルクリーニング分野の要件や役割を見ていきましょう。

特定産業「ビルクリーニング分野」とは

日本人の雇用を確保することが極めて厳しい状況であるため、外国人により人材不足を確保するための分野のこと。

技能実習制度でもビルクリーニングは外国人技能実習生として受入れることが出来る職種です。

【国内人材確保のための取り組み】

生産性向上のための取組として平成29年度の公益社団法人全国ビルメンテナンス協会の調査によると、約6割の企業がロボット導入に前向きな意向を示しており、ビルクリーニング業者、メーカー、ビルオーナー等が連携して協議会を開催し、清掃機械の開発、業務用清掃ロボットの性能の検証やその導入促進に向けた検討を急速に進めているほか、出勤状況をオンラインで把握する等の業務管理の効率化を図るＩＴ化を進めている。

ビルクリーニング、メンテナンスはIT化（AI化）で適応できる点が多い分野でもありますね。近年では、ロボット掃除機ルンバなどが有名です。

ビルクリーニング分野に係る職業の有効求人倍率（平成29年度）について、

ビル・建物清掃員　2.95倍
※その内、女性が70.9％を65歳以上の高齢者が37.2％を占めています。

近年他分野で高齢者の就労先が広がり、その分ビルクリーニング分野を希望しなくなり、人手不足が加速化していると考えられます。

平成29年度の地域ブロック単位でビル・建物清掃員の有効求人倍率を見ると、最も高い中国地方が3.80倍であり、最も低い東北地方が2.03倍と、全国的に人手不足が深刻な状況である。

この事態を受けて、特定技能のビルクリーニング分野で受け入れる外国人材は、向こう5年間で最大3万7,000人の受入れを想定しています。

求められる人材の基準

ビルクリーニング分野において特定技能１号の在留資格で受け入れる外国人は、以下に定める試験に合格した者又はビルクリーニング分野の第２号技能実習を修了した者とする。

ビルクリーニング分野で特定技能１号の在留資格を取得するには、以下の要件を満たす必要があります。

特定技能１号-求められる人材の試験

・技能水準では、「ビルクリーニング分野特定技能１号評価試験」に合格すること（又は同等以上の水準）が義務付けられています。

建築物の内部を対象に、場所、部位、建材、汚れ等の違いに対し、作業手順に基づいて自らの判断によって、クリーニング方法や洗剤及び用具を適切に選択して清掃作業を遂行できるレベルであることを認定するものです。

・日本語能力水準では、「日本語能力判定テスト（仮称）」又は「日本語能力試験（Ｎ４以上）」が定められています。

技能測定・日本語能力試験のスケジュール日程

最新の試験スケジュール日程は、こちら

特定技能ビルクリーニング業の試験日程や学習テキスト問題は！？【特定技能評価試験】特定技能の14業種において、各分野では特定技能評価試験が実施されます。 各分野の最新試験スケジュール日程は、こちら https:...

特定技能のビルクリーニング業分野の技能測定・日本語能力試験の日程については、以下となります。

・試験スケジュール日程は、2019年10月に実施予定
・実施主体は、公益社団法人全国ビルメンテナンス協会
・国外の実施地としては、ミャンマー
※国内試験の実施地は「東京都、愛知県、大阪府、広島県、福岡県」となります。

特定技能1号のビルクリーニング業務

実際に就職先で従事する業務内容です。

ビルクリーニングのベッドメイクについて

ビルクリーニング作業の定義・範囲が一部変更されました。
以下は、変更した作業内容です。

建築物については、「住宅（戸建て、共同住宅の専有部分等)を除く建築物をいう。」という表現になり、共同住宅の共用部分についてはビルクリーニングの対象となりました。

必須業務の『ベッドメイク作業』から『客室のベッドメイク作業』と作業内容とともに名称も変更になりました。
また、関連する業務内容には『客室以外のベッドメイク作業』が適応されることになりました。

必須業務なのは、ホテルや旅館などの客室ベッドメイク作業です。そして、病院などのベッドメイク作業は関連する業務内容に位置づけられたことになります。

参考資料は、こちら

受入れ機関に対して特に課す条件は、以下となります。

・厚労省が組織する協議会に参加し、必要な協力を行う
・厚労省が行う調査又は指導に対し、必要な協力を行う
・「建築物清掃業」又は「建築物環境衛生総合管理業」の登録を受けている

雇用形態

直接雇用のみ。
※派遣雇用は認められていません。

ビルクリーニング分野での特定技能について　【まとめ】

人材不足によってビルクリーニング業務が滞っていけば、建築物の衛生状態が悪化して利用者の健康が損なわれていく恐れがあります。

ビルクリーニング分野は、高齢者雇用を推進している分野でしたが、近年の高齢者の就労先が多岐に渡り拡大したため、ビルクリーニング分野の人材不足が顕著化する形となりました。
今後は技能実習制度と特定技能の両輪で人材不足を補っていくことですね。

技能実習、特定技能を両立したホームページ作成

特定技能の実施により、一般的な幅広い分野で外国人材の受入れが始まりました。今まで閉鎖的であった外国人受け入れ制度、事業などが開かれ、民間事業（登録支援機関）の参入により新しい時代に突入します。

つまり、メディア広告、インターネット広告などを通して外国人受け入れの情報が溢れ出るということです。
精査される側の監理団体（協同組合）、送り出し機関、登録支援機関は、受け入れ先の企業向けに、特定技能、技能実習制度を両立したホームページを作成、リニューアルすることが最優先です。（登録支援機関は新規作成）

※私たちも皆さま（事業主様）と同様であり同業者が増えてきます。敢えて警鐘を鳴らし自戒の念を込めてお伝えさせていただいております。

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